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                創新“特香農業”發展模式加快釋放“互聯網+”紅利

                編輯:redcloud 2015-10-09 17:54:30
                時刻新聞
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                副標題:——江永縣探索發展“互聯網+電子商務+農業”模式的實踐與思考

                □江永縣委常委、縣委辦主任 盧文慶

                  隨著互聯網與農業領域的全面深度融合,農業發展進入新時代,發展“互聯網+農業”已是大勢所需,民心所向。作為經濟欠發達的偏遠山區,農業生產缺乏科學管理,農產品物流不便,市場信息不暢通,銷售渠道單一等問題一直制約著地方經濟發展。為破解這些問題,近年來,江永縣積極探索實踐“互聯網+電子商務+農業”新模式,以大力發展電子商務為突破口,通過強化頂層設計,出臺政策措施,整合部門資源,加大扶持力度,力促本縣特香農業轉型升級,農村加快發展,農民增收致富,小康加速推進,逐步走出一條帶動農民脫貧致富奔小康的新路子。

                  一、做好服務文章,優化“三項”服務

                  為讓廣大農民更早享受到“互聯網+”時代的紅利,把服務作為重中之重,全力在打通信息、金融、培訓“服務最后一公里”上下功夫。

                  1.做優信息服務,打造“云平臺”。為破解廣大農村農業信息不暢問題,為農民提供精確的土地流轉、農技推廣、農村金融等信息服務,大力推進農業綜合平臺建設。有效整合各類網站信息,將縣農業信息網、縣陽光三農網、縣電商信息平臺、農產品加工企業信息平臺實行“數網合一”,資源整合,逐步建立健全集文字、數據、圖像、視頻等內容的公共信息數據庫,形成了資源共享、一站式開放信息服務機制。同時,逐步開通農業手機報和微信公眾號,及時向農民發送最新農業信息。積極支持各類新型經營主體與大中小電商平臺對接,充分利用淘寶、天貓、阿里巴巴、云商等國內知名的第三方電商平臺,建設網上江永五香特產、綠色果蔬等商城。目前,全縣初步建成“互聯網+大數據 +電子商務+特香農業”的大信息“云平臺”。

                  2.做優金融服務,促進“大創業”。為促進“大眾創業、萬眾創新”,以“全省金融產業扶貧試點縣”為契機,創新金融服務支持,大力優化創業環境。先后制定出臺信貸扶持、擔保貸款、循環貸款等系列金融優惠政策,支持和引導草根群體參與創新創業,用“小資金”撬動“大資本”。并逐步提高貸款額度和周期,重點向農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體擴展。今年 1-9月,發放小額擔保貸款2000余萬元。同時,出臺電商補助,為一批入駐電商一條街的電商經營者免費提供辦公場所和高速網絡,并合理降稅減負,實施物流補貼。創新實施人才補貼,吸引高端電商人才回鄉創業。對開網店的大學生和創業者給予5-10萬元的小額信貸保障,破解其創業資金不足問題。

                  3.做優培訓服務,培育“新農人”。為培養具有互聯網思維、掌握信息技術的新型農民,讓農民真正“+”進去,大力實施“全企上網、全民觸網”工程。一方面,有效整合縣職教中心、縣電商培訓中心、農村遠程教育平臺等培訓資源,為農民提供中、短期技術培訓。重點加大對返鄉大學生、大學生村官、農村青年致富帶頭人的培訓。同時,采用“請進來,走出去”的方式,通過邀請專家講課和到電商業發展先進地區學習經驗,致力打造一支優秀電子商務團隊,培育一批農村電商帶頭人和骨干人才。今年以來,開展電商培訓500余人次,電商從業人員達3000余人,已有200余名外出大學生和打工人員回鄉創業。

                  二、做好基建文章,實施“三大”工程

                  為破解廣大農村“配送難、買賣難”等問題,突出“三個全力”,全面推進電商項目、物流配送、交通網絡工程建設,全力拓市場、帶就業、促轉型、穩增收。

                  1.全力實施“電商項目”工程。以今年被列為第二批“國家電子商務進農村綜合示范縣”為契機,按照“政府主導、企業主體、市場運作”的方式,大力發展電子商務,打造互聯網經濟生態圈。目前,電商產業園、電商一條街、電商智慧社員城等項目推進快速。

                  總投資約1.2億元的湖湘商貿-江永縣電商產業示范園已落戶縣工業園;由國家供銷集團投資12億元,占地600畝的大型電商智慧社員城項目進展快速;電商進農村工程建設有序推進,10月將完成湘村購平臺建設,湘村鮮江永特色產品線上線下體驗館建設;12月前,建好以江永“五香”特產為主的農特產品群和分銷體系,實現產品定制化、品牌化。目前,全縣已發展電商企業70家、網店1000余個,大學生創業團隊31家。北京一畝科技、中國惠農網等10家國內知名電商公司落戶電商街。

                  2.全力實施“物流配送”工程。為有效解決農村物流“最后一公里” 配送難問題,全面打通“工業品下鄉,農產品進城”雙向通道,大力發展現代物流。致力推進農產品倉儲、物流集配中心、第三方物流和冷鏈物流體系的建設,從各個環節上減少了以“江永五香”為主的農產品儲藏、物流成本。目前,全縣已發展大型物流公司20多家,快遞公司40多個;貫通鄉村的物流公司已開始運營,已建成“湘村驛站”網點56個;80家實體流通企業和200個零售店加盟“湘村購”平臺。1年內將建立覆蓋210個行政村13個鄉鎮場的湘村驛站。明年,所有行政村將實現“足不出戶,放心購物;足不出村,送貨到村”的優質服務。

                  3.全力實施“路網通暢”工程。為破解廣大農村運輸不暢、信息不暢問題,縣委、縣政府把改善農村路網列入為民辦實事重點項目,大力實施“村村通水泥路”和“村村通寬帶”工程,不斷改善農村地區的交通通訊條件。目前,全縣行政村客運通達率達96%,200余個村通上水泥路,通鄉村公路總長918.1公里。同時,加快實施寬帶鄉村建設,寬帶進村入戶工程。推進3G信息技術應用,擴大綜合服務站等各種終端的覆蓋面,打造“數字鄉鎮,數字農村”,利用移動互聯網為農民提供更全面、更便捷、更精準的信息服務。目前,全縣所有鄉鎮實現光纜到鄉鎮,基本實現寬帶進農村。

                  三、做好管理文章,強化“三精”管理

                  為促進農產品提質增效,致力構建生產、加工、包裝、儲藏、保鮮、銷售到市場的“一條龍”全方位產業鏈,打造集線上線下為一體的“種、養、收、加、銷、送”的智能農業綜合體。

                  1.精準化生產。為推進農業小生產與大市場對接,實現農業生產由生產導向向消費導向轉變。利用縣、鄉鎮農業信息綜合平臺和縣電商信息平臺,及時發布信息,讓農戶第一時間知道市場“需要什么、需要多少”,減少“亂種亂養,跟風種養”等現象發生。對于示范性農產品基地,運用互聯網、大數據等技術手段,全力建設“智慧菜籃子”、“智慧果園”、“智慧農場”,推進農產品生產智能化。 對于貧困村,積極探索“互聯網+精準扶貧”模式,加大幫扶力度,因村因人制定幫扶措施,引導貧困村、貧困戶精準種養殖,力爭實現“村村有主導產業,戶戶有增收項目”。同時,由政府積極為貧困村、貧困戶牽線搭橋,采用“電商+貧困村+貧困戶,企業+貧困村+貧困戶”的經營模式,為貧困村、貧困戶解決“賣難”問題。

                  2.精細化管理。為實現產品“從農田到餐桌”全過程可追溯,堅持狠抓“產前、產中、產后”管理,全力提“質”保“安”。先后出臺《產品溯源管理制度》、《產品質量檢測制度》、《江永縣出口食品農產品質量安全追溯管理辦法(試行)》等文件制度。編制了13項無公害栽培生產技術規程,逐步形成廣覆蓋的疫病管控體系、全程式的產品追溯體系、全方位的預警應急體系。重點抓好了以“江永五香”為主的農產品標準化生產基地建設。同時,積極創建全國農產品食品質量安全示范縣,創建工作獲得國家創建考核組的高度肯定。目前,全縣通過無公害農產品面積17.3萬畝,綠色食品面積12.1萬畝,無公害農產品認證15個,地理標志農產品認證列全省前列。江永縣香柚總公司正在12個以香柚為主的水果基地實行二維碼追溯,實現從基地到市場的全程追溯。

                  3.精品質銷售。為營造良好的市場環境,逐步從單打獨斗轉為集團做戰,從個體為主向企業為主轉型。按照“三統一、三引導”,即“統一品牌、統一包裝、統一品質,引導電商推廣、引導市場流通、引導價格提升”的原則開展銷售。大力實施誠信銷售制度,對失信的企業一律實施“黑名單”制度,采取網上失信曝光和市場退出等手段規范產品銷售。全縣已有42家農民合作社、20個家庭農場、8家農產品加工企業建立誠信檔案。同時,成立農產品銷售打假執法隊,堅持凡出必檢、凡進必檢,對檢驗不合格的產品嚴格實行退市,有效杜絕了以次充好、不合格農產品流向市場。目前,全縣特色農產品出口占全省出口量的45%。今年,夏橙、密桔收購價每公斤分別提高3.2元,0.8元,生姜產地銷價每公斤達14元。上半年,出口農產品6000多噸,電商銷售產品總額7.5億元,人均增收200余元;農民人均純收入增幅排名全市第一。

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