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                推動旅游供給側改革 七大舉措補短板

                來源:江永新聞網 編輯:redcloud 2018-05-15 15:48:14
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                推動旅游供給側改革 七大舉措補短板

                 

                隨著旅游大時代的到來,旅游供需矛盾日益突出,當前,我縣旅游業存在的最大問題,就是基礎設施建設欠帳多,旅游要素發展很不充分, 旅游供給結構不完善,旅游供給不足。要立足我縣實際,通過推進旅游業供給側結構性改革,不斷做大旅游供給總量,做優旅游供給結構,做精旅游供給質量,補足旅游供給短板,提升旅游供給效率,推動我縣旅游業實現“井噴式”增長。

                1.以需求擴大供給規模。一是大力推進旅游資源大普查工作。將旅游資源普查成果與旅游規劃、數據平臺建設等結合起來,對普查中發現的重要旅游資源,抓緊編制和完善開發建設規劃,加快普查成果轉化運用。對占而未建、長期閑置的旅游資源,及時依法清理。二是加大招商引資力度。增加旅游項目儲備,以多種形式鼓勵、引進投資規模大、帶動功能強、綜合效應好的旅游投資集團,在江永打造23個國內知名旅游休閑度假項目,不斷增強旅游產業的發展動力、競爭能力和市場活力。

                2.以創新優化供給結構。一是推動旅游與農業融合發展。結合美麗鄉村建設行動,以培育休閑體驗農業示范點為突破口,開拓農業多功能性,建設一批具有教育、體驗、采摘、觀光、度假、健康養生、民宿等功能的休閑體驗農業示范點,發展創意農業,改變農業發展方式,帶動群眾增收致富,助推城鄉融合發展。二是推動旅游與文化融合發展。依托女書文化、瑤文化等非物質文化遺產,推動研學旅行基地建設。積極開發瑤族風情演藝、節慶活動、民間工藝展演、特色民族村寨、生態博物館等項目,發展女書、瑤族文化風情游。以舉辦“首屆女書文化節”活動為載體,規劃建設一個特色鮮明、文化內涵豐富的女書文化風情小鎮,打造國際知名的女書品牌。舉辦洗泥節等活動,新推12個以瑤族為特色的大型旅游民俗體驗項目,促進旅游和文化共同繁榮發展。三是推動旅游與體育融合發展。重點建設千家峒、燕子山等漂流、戶外拓展運動、徒步、自駕車和自行車騎行等多樣化山地運動基地。積極爭取自行車、越野、網球等國家級、省級品牌賽事落戶江永,打造具有國際一流水準的特色休閑體育新品牌。四是推動旅游與商貿融合發展。積極發展購物旅游和游憩商業,通過城市旅游步行系統串聯城市休閑游憩區(點),打造旅游購物特色街區和旅游美食特色街區,培育旅游要素連鎖經營業態??茖W規劃永明河濕地公園,將其建設成為集游覽、觀光、休閑和旅游購物為一體的城市旅游文化休閑帶。六是推動旅游與健康產業融合發展。充分挖掘、包裝和利用好江永豐富的生態資源,打造千家峒、源口、燕子山等一批康體養生度假旅游區。依托生態氣候優勢,充分挖掘瑤族的醫療養生資源,大力引進優質醫療服務資源,發展以觀光、休閑、療養為一體的養老度假產業,吸引候鳥式居住的養生老年群體。大力發展瑤醫瑤藥、生物制藥、健康食品業,培育瑤族文化中醫藥健康旅游項目,提高健康旅游附加值和吸引力。

                3.以精品提高供給水平。一是積極創建國家級旅游品牌。以創建國家全域旅游示范縣為契機,將全縣作為一個大景區來打造,創建國家5A級景區,打造江永特色旅游大品牌。整合現有的43A級景區,將千家峒景區、永明古城、瀟賀古道上的古鎮瑤寨(上甘棠、勾藍瑤兩個景區打包)打造成國家4A級景區,女書園打造為4A級文化旅游核心景區。明年,力爭把瀟賀古道上的古鎮瑤寨景區創建成為國家4A級旅游景區。以此為核心,按照國家級旅游度假區的標準,大力發展度假旅游產品,集聚休閑度假業態和設施,配套國際級服務品質,積極創建國家級旅游度假區。三是大力打造女書文化精品。以女書文化為核心,深入挖掘女書文化,大力推進女書風情小鎮規劃建設。圍繞女書園景區、勾藍瑤寨景區,打造一個女書文化研學旅行產品。四是打造精品旅游線路。充分發揮女書文化作為世界唯一品牌的優勢,以縣城為中心,整合全縣優質旅游產品,打造推出女書園—永明古城—千家峒—上甘棠—勾藍瑤寨—源口、燕子山等全面覆蓋的國家級旅游精品線路。加強與湘北、粵、桂等周邊城市的旅游協作,實施湘桂粵經濟圈旅游交通共聯、市場共構、產業共興、品牌共推、環境共建、社會共享的區域旅游協調與合作機制,推進“大湘西文化旅游精品線路”等跨區域旅游精品線路產品建設。

                4.以配套補足供給短板。要以旅游公路建設為重點,切實加強旅游廁所、停車場、旅游集散中心、星級旅游飯店、旅游車隊、旅游商品店等配套服務建設,切實提升旅游接待和服務功能。重點在城東規劃建設縣域旅游集散中心,設立旅游服務窗口。加大力度招商引資投建星級旅游飯店,推動符合條件的賓館酒店創建星級旅游飯店。鼓勵社會資本在旅游景區、鄉村旅游點和縣城等地投建特色精品酒店、休閑度假酒店、商務經濟酒店、自駕汽車旅館、農家休閑旅館等,逐步完善旅游服務配套功能。

                5.以服務提升供給質量。一是推進標準化體系建設。從游客滿意度出發,全面推進旅行社、旅游購物點、旅游景區、餐飲等行業服務標準化建設。引進國內知名旅游品牌管理公司,通過國際化旅游服務標準管理,引領全縣旅游服務質量提升。二是暢通旅游投訴渠道。建立健全旅游綜合管理執法機制,加強對景區、賓館飯店、機場車站等場所的動態督查和常態管理,提高綜合服務質量和水平,形成各負其責、依法行政、協同管理、規范有序的旅游市場秩序。三是提升服務質量和水平。深入開展文明景區評選活動,積極引導市民和游客自覺維護環境衛生、遵守公共秩序、愛護生態環境,抵制旅游不文明行為。加強旅游企業及出租車、餐飲、購物等重點對外窗口從業人員合法文明經營教育、培訓和管理。定期舉辦旅游從業人員技能培訓會,全面提升服務質量。四是加強旅游行業誠信體系建設。制定旅游從業人員誠信制度,完善旅游企業和從業人員誠信記錄。

                6.以宣傳催熱供給成果。一是國內外旅游宣傳推介。以湘桂粵經濟圈以及桂林、長沙等周邊城市為重點,綜合運用主題活動策劃、景區優惠促銷、戶外廣告投放、平面媒體宣傳等多種手段,高頻次地開展城市形象宣傳。加快開通旅游專列、客運專線,不斷提升旅游客源總量。二是加強城市形象宣傳營銷。以“驚世女書 香約江永 穿越千年 詩意田園”為旅游品牌形象,進行全域旅游整體設計。全面加大與國內外大旅行社、主流媒體、知名網站等合作力度,在各大城市的火車站、高速路、公交候車亭等投放江永旅游形象廣告,充分利用手機APP、微博、微信、視頻植入等新媒體以及機場、火車站、高鐵站等通道和重要旅游干線,全面宣傳推廣貴陽城市旅游形象。

                7.以機制激活供給主體。一是深化旅游行政管理體制改革。強化旅游產業開發工作領導小組及其辦公室職能,建立健全相關工作規則,統籌對全縣涉旅工作的管理。健全旅游監管體系,推廣“1+3+N”旅游綜合執法模式,成立旅游發展委員會,設立旅游警察、旅游法庭、工商旅游分局及其他聯合執法機構,解決旅游治安、旅游群發性和突發性事件、旅游消費投訴等方面問題。二是深化景區運營管理機制改革。以景區的所有權、經營管理權“兩權分離”為突破口,以引進戰略合作者為重要手段,通過改革實現旅游景區經營管理體制機制的專業化和多樣化,股權結構多元化。建立現代企業法人治理結構,激發旅游市場主體活力,提升全縣旅游景區的核心競爭力。三是深化旅游行業協會改革。建立健全旅游行業管理標準和自律機制,強化旅游行業協會在規范市場秩序、維護行業形象、協調各方利益、提供公共服務等方面的功能。四是深化導游管理體制改革。加強導游人才庫建設,推行導游人員職業備案和服務等級評定工作,在鞏固提升專職導游的基礎上,大力發展兼職導游和語種導游,建立專家導游機制,完善導游培育體系,充實和優化導游隊伍結構。建立便捷的導游網絡預訂服務平臺和中介服務機構,實現導游執業市場化、職業化和規范化,進一步提升導游服務水平,提高市場競爭能力。

                 

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