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                貫徹落實鄉村振興戰略 譜寫農業農村現代化新篇

                來源:江永新聞網 編輯:redcloud 2018-05-15 15:47:37
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                貫徹落實鄉村振興戰略 譜寫農業農村現代化新篇

                ——源口瑤族鄉黨委

                 

                源口瑤族鄉地處山區,總面積203.2平方公里,人口24984人,以香柚、夏橙、香芋、杉木為當地的傳統支柱產業。新時代,農業農村發展的內外環境發生了大的變化,農產品需求升級,資源環境承載能力下降,農產品競爭力不高,農民增收傳統動力不強,制約農業農村發展。持續推進新時代下農業農村現代化進程,成為源口瑤族鄉達成“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,實現建設富裕和諧秀美新源口總目標的動力源泉。

                當今源口,是貫徹落實鄉村振興戰略,建設現代化農業農村最具機遇的時期,也是面臨困難更多、挑戰更大的時期。源口瑤族鄉如何以全新的探索與實踐,加快推動農業農村現代化發展?我們肩負的使命,重大而緊迫。

                一、新時代下——一方面是對現代農業的迫切需求,另一方面是傳統農業的掣肘,破解發展難題實為當務之急

                農,天下之大本也。從“五大發展理念”的提出,到農業供給側結構性改革的推進,再到實施鄉村振興戰略,解決好“三農”問題始終是全黨工作的重中之重,對于源口這個農業大鄉而言,其重要性更是不言而喻。

                時移勢變,略從局出。源口瑤族鄉黨委政府高度重視農業農村工作的開展,通過狠抓易地扶貧搬遷、涉農統籌資金、農村綜合服務平臺、旅游景區等重點項目建設,優化特色農業產業結構,創新發展第三產業,全鄉上下勠力同心謀發展,近年來經濟取得了長足發展。

                然而,作為農業大鄉的源口,一方面面對的是對現代化農業的迫切需求,另一方面面對的則是傳統農業的掣肘,成為建設富裕和諧秀美的現代化新源口的“短板”。

                把目光投射到全鄉,便可以清楚地看到“短”在何處:

                一是農業產業化水平低。源口瑤族鄉農產品結構是以香米為主的優質稻、以晚蘆柑、夏橙為主的水果、以香芋為主的蔬菜“三三制”種植模式,但近年來,由于遭受柑橘黃龍病災害影響,原本形成規?;N植的香柚、夏橙等產量銳減,分布位置趨于分散,規?;潭认陆?,且農產品加工業滯后,香柚、香芋、柑橘等依然是往外調的“原”字號農產品,增值困難。加之農產品流通渠道不暢,銷售和運輸主要依賴個體販運戶,存在規模小、不穩定的局限性,農業資源優勢難以轉化為經濟優勢,以香柚、夏橙、香芋、杉木為主的傳統支柱產業已難以滿足當地瑤民的生產生活需要。

                二是基礎設施薄弱。受地理環境影響,源口瑤族鄉山區主干道等級低,路面狹窄,運輸不便,難以匹配農業發展所需;農田水利設施建設滯后、老化,防災抗災減災能力弱;村道硬化、河道治理、垃圾收集處理、改廁、路燈亮化等關系農民生產生活的環節也亟待進一步完善。

                三是農業農村污染加劇。由于缺乏可持續發展意識,一些農民不合理使用農藥、化肥、地膜等化學投入,對農業生產造成嚴重危害,規?;笄蒺B殖業的廢棄物對農村環境的污染也日益嚴重,極大地影響了農村居民的日常生活。

                “食為人天,農為正本。”破解源口瑤族鄉發展中的難題,必須牢固樹立短板意識,堅持問題導向,按照創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,持續推進農業供給側結構性改革,著力實施鄉村振興戰略和創新引領開放崛起戰略,大力推進農業農村現代化進程。

                二、建設新源口——找準坐標,“轉方式、調結構、補短板”,下好創新驅動這步先手棋

                源口瑤族鄉境內風景秀麗,各類旅游資源十分豐富,源口水庫、香米產業園、燕子山風電基地非常具有開發潛力。水利條件優越,源口水庫左右干渠環流全鄉,土地肥沃,氣候溫和,經濟以水果、香芋、香米等特色農業為主。鄉黨委政府利用資源優勢,明確了堅持“旅游興鄉”和“特色產業規?;?rdquo;兩條發展主線,推動經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,奮力邁出決勝全面建成小康社會、建設富裕和諧秀美新源口的堅實步伐。

                堅持問題導向,順勢而為,找對推動特色產業規?;l展的“靶子”,是“轉方式、調結構、補短板”的重中之重。

                    (一)加強科學規劃、政策引導,構建優勢區域布局

                目前,受柑橘黃龍病的影響,源口瑤族鄉黨委政府及時調整農業結構,按照“一村一品”的發展思路,圍繞資源優勢,完成了貧困村的產業發展規劃。例如:源口社區、七工嶺、錦堂等村利用產業優勢,大力發展香芋產業,種植面積達1.8萬畝,鄉黨委政府、扶貧工作隊請來資深農技專家為貧困戶授課十余次,為貧困戶增收提供了技術保障。三源村地處水庫庫區,依山傍水,利用其良好生態環境的優勢,在工作隊的推動下,在村、支兩委干部的帶領下,組織貧困戶到廣西恭城學習參觀竹鼠養殖,目前已有20多家通過小額貸款、產業幫扶等政策辦起了竹鼠養殖。黃金山、小古漯、清溪源、古調等村從去年開始,在政府、工作隊的大力引導下,轉變思想觀念,砍掉壞死的果樹,積極改種、發展其他產業。黃金山村的蔬菜、烤煙、紅薯種植,清溪源村的肉牛、青蛙養殖,小古漯的土雞養殖、菊花種植等等,一大批新的產業正在起步發展中。在這一規劃的基礎上,還要繼續推動農業生產不斷向優勢區域集中,打造優勢產業帶,提高產業集中度,真正實現特色產業規?;l展。

                (二)推進土地流轉,積極發展適度規模經營

                “十三五”規劃建議強調,要加快轉變農業發展方式,發展多種形式的適度規模經營,發揮其在現代農業建設中的引領作用。源口瑤族鄉的農業要發展,必須突破經營規模小的限制,土地流轉是農業適度規模經營的重要方式,為此,要加強引導、做好服務,讓農民成為土地流轉和適度規模經營的自覺參與者和真正受益者。同時,積極培育諸如訂單農業、家庭農場、種養大戶、農民合作社、企業加農戶等多種形式的新型農業經營主體,突破傳統農業和小戶生產的局限性,著力提高農產品質量,提升特色農副產品競爭力,增加農業生產效益。

                (三)在“內外聯動”上下功夫,打通農業產業化的“最后一公里”

                進,是一種主動作為的精神。要實現農業產業化的顯著提升,必須主動作為,切實抓好三件事。一是抓農產品轉化加工。往外調“原”字號農產品,不利于我鄉農業增質增效,也加重了運輸負擔,必須主動適應經濟發展的新常態,發展專業化生產、規?;洜I、現代化管理的龍頭企業和專業大戶,大力發展綠色農業、特色農業和品牌農業。二是抓農產品流通。依賴個體販運戶的銷售、運輸方式環節多、成本高、損耗大、效率低,導致農民“賣難”和“買貴”并存,必須借助“互聯網+”持續升溫的勢頭,不斷推進電商與實體流通更緊密的結合,推進各種形式的對接直銷。三是抓農產品質量和食品安全監督。目前我鄉農產品質量安全形勢總體穩定向好,但風險隱患猶存,化肥、農藥、地膜等的不合理使用,農作物輪作的不被接受,已經使得農業農村生態呈現出脆弱的一面,不僅會導致農作物減產、農產品品質下降,而且對土壤、水、生物和人體健康都會造成嚴重危害。必須堅持不懈地抓好質量安全監管,從源頭抓起,擴大農業標準化生產,確保農產品和食品質量安全。

                (四)推動農業科技創新成果推廣,促進農業體質增效

                新常態,創新之態;新時代,圓夢之代。推進農業結構調整、發展農業產業化,根本上要靠創新驅動。無論提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率還是提高農業競爭力,都有賴于農業科技的進步。應加大對農業科技推廣服務的資金投入和政策支持力度,結合我鄉農業產業發展實際,引入適合我鄉氣候環境和地理環境特征的農業產品、農業機械,促進優良品種和先進技術的全方位運用,給農業現代化發展插上科技的翅膀,推動農業科技成果在源口瑤族鄉落地生根、開花結果。

                三、建設新源口——主動融入全縣發展主旋律,“走出去”,走綠色開放發展之路

                新常態孕育新機遇,新階段凸顯新機會。當前,我縣正在深入實施“五大戰略”,突出打造“五大特色”,持續推進“五城聯創”,源口瑤族鄉要借助這一契機,主動融入全縣發展主旋律,充分利用“一核兩帶三極四點”的輻射帶動效應,加快推進特色產業規?;ㄔO和源口水庫生態休閑度假區旅游項目建設,打造源口優質農業品牌和旅游品牌,構建開放包容的新源口。

                一方面,源口瑤族鄉要通過招商引資和開發休閑觀光農業項目,大力發展休閑觀光、創意農業等農業新型業態,深入挖掘扶靈瑤、清溪瑤、古調瑤文化及優質鄉土文化,打造精品路線,全方位拓展農業功能,實現農旅結合,以農促旅,不斷滿足城鄉居民休閑、娛樂等方面的消費需求。

                另一方面,要堅持農業農村優先發展,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。進一步加大鄉鎮規劃、建設和管理力度,強化集鎮和中心村建設,逐步構建布局合理、建設有序的集鎮發展新格局,全面推進鄉村環境衛生整治,充分調動源口瑤族鄉廣大農民群眾的積極性、創造性和參與性,實現飲水凈化、道路硬化、溝渠清化、庭院潔化、路街亮化、村莊綠化和環境美化的目標,構建和諧美麗新源口。

                誠然,發展的過程中不可避免會遇到關山阻隔。鄉鎮區劃調整以來,源口瑤族鄉面積、人口驟增,工作任務負擔加重,加之源口瑤族鄉地處偏僻,缺少吸引人才和留住人才的政策措施,各領域工作的開展均出現了人力、財力、政策上的短缺,嚴重影響工作進程。要突破當前發展的瓶頸,需要上級黨委政府和有關部門給予源口瑤族鄉更多的支持和關心,只有在人才隊伍上得到充實,資金投入上得到加強,政策平臺上得到保障,才能構建“人才、項目、平臺”三位一體的布局,才能不斷將源口瑤族鄉的現代化農業農村建設引向“更大范圍、更高層次、更深程度”,將改革的紅利惠及山區更廣大人群。

                    方向的明確、路徑的清晰,源于對發展大趨勢的清晰認識。新時代,源口瑤族鄉將以時不我待的精神,勠力同心,勇于擔當,咬定目標不放松,在這片綠水青山的土地上盡情逐夢,酣暢圓夢,追風逐日譜寫農業農村現代化的新篇章。

                來源:江永新聞網

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