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                關于江永縣2017年財政收入狀況的調研報告

                來源:江永新聞網 編輯:redcloud 2018-05-15 15:47:10
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                  根據縣委宣傳部關于組織開展“貫徹發展新理念轉型升級補短板”討論活動的通知,我局對江永縣2017年財政收入狀況進行了調研,現將調研結果報告如下:

                  一、2017年1-10月全縣財政收入完成情況

                  全縣完成財政收入44840萬元,占年初預算47260萬元的94.88%,同比增長24.65%,稅收占比為65.39%,同比下降3.58個百分點。

                  按收入項目分類,地方一般預算收入完成32953萬元,同比增長22.20%;上劃中央收入9438萬元,同比增長38.96%;上劃省級稅收2449萬元,同比增長10.51%。

                  從征管部門來看,國稅部門完成13701萬元,為年任務16300萬元的84.06%,同比增長55.23%;地稅部門完成16165萬元,為年任務16790萬元的96.28%,同比下降0.02%;財政部門完成14974萬元,為年任務14170萬元的105.67%,同比增長40.57%。

                  地方一般預算收入完成32953萬元,其中:稅收收入完成17435萬元,同比增長10.33%,稅收收入占地方一般預算收入比重為52.91%;非稅收入完成15518萬元,同比增長39.00%,非稅收入占地方一般預算收入比重為47.09%,同比增加5.69個百分點。

                  二、目前財政收入工作中存在短板

                  1、財政收入總量不大。財政收入總量在永州市所有縣區中排名第十,不到全市縣區總財政收入的5%。

                  2、收入質量有待提高。非稅收入占比高達34.61%,稅收占比只有65.39%。

                  3、收支矛盾十分突出。全縣財政支出自給率只有16%,其余84%需要爭取上級財政補助。

                  三、下階段提高財政收入質量的主要措施

                  1、堅持以組織收入為中心,不斷強化工作責任。一是落實領導責任。各級各部門實行由一把手負總責,分管領導具體抓,積極配合財政部門工作。財稅三局在內部實行收入目標考核管理責任制,將收入任務層層下達到股室、具體人員身上。二是加強協作配合。對涉及財政收入比較多的國土、規劃、房產等部門,嚴格要求配合部務部門加強稅收工作,對未繳清稅費的房地產,不得辦理權屬轉移手續;各執法部門通力合作,堅決打擊涉稅違法行為,確保稅收全額入庫。三是嚴格考核獎懲??h政府與財稅三局及全縣19個財政收入重點單位簽訂財稅收入目標管理責任書,對完成全年收入任務的,按比例獎勵工作經費;對完不成任務以及在財稅收入征管中存在違法行為的,給予扣減工作經費和單位年度考核扣分。各收入重點單位內部亦制定相應的內部管理辦法,將收入任務落實到人,實行專項考核獎懲。

                  2、堅持以財源培育為重點,不斷做大經濟總量。一是加快園區升級步伐。積極參加各種招商活動,大力承接引進一批投資規模大、帶動能力強、財稅貢獻大的項目。以江永縣工業園區現有的特色農副產品加工、礦產品加工、新能源、文化旅游、現代物流和精密電子等優勢產業為依托,引進一批農副產品精深加工項目、無污染的生態產業項目、女書文化創意項目、生產性配套項目。二是加快項目建設進度。對今年安排的71個重點項目,盯緊年度目標任務,嚴格考核獎懲辦法,確保完成項目稅收任務。三是落實好減稅降費政策。認真落實中央和省的減稅措施,清理規范行政事業性收費和政府性基金項目,嚴格實行目錄清單管理制度,減輕企業負擔,以財政收入“減法”換取市場活力的“加法”。

                  3、堅持以依法治稅為手段,不斷強化征管力度。一是依法組織稅收收入。主動宣傳政策,重點做好“營改增”政策輔導和稅收優惠政策宣傳工作。做好稅源調查,建立財稅部門和稅源管理單位、納稅人三級稅源分析、調查機制,及時掌握第一手資料。以“互聯網+稅務”為重要抓手,利用大數據和分類管理做好稅收收入的事前、事中、事后監控分析,確保稅收風險控制到位。二是強化重點稅源監控。依托集中辦公,結合工作實際,按照內分與外分相結合的原則全面實行稅源專業化管理,優化人力資源配置,對重點地區、重點行業、重點稅種、重點項目等實施重點監控,全程跟蹤,切實提高稅源管理質效和收入質量。三是切實加強稅收征管。堅決貫徹國務院“放、管、服”改革,切實優化納稅服務。推行電子稅務局和實名辦稅。進一步取消稅務行政審批事項。進一步精減和規范辦稅流程。推進納稅信用等級評價和誠信納稅建設。嚴格防范征收“過頭稅”、買稅引稅、先征后返、貸款繳稅、借款做收入、應退不退、人為調整預算收入入庫科目等虛增財政收入行為。防范和打擊增值稅發票虛開虛抵行為,利用電子底帳系統對涉及虛開發票的納稅人在發票領用、調查巡查和納稅評估中重點防控,對工業企業等實體經濟企業采取鼓勵、扶持措施。完善稅收風險管理機制,深入開展行業風險分析,防范稅收流失。四是全面推行稅收執法責任制,提高依法行政能力。認真貫徹各項稅收政策,加強個人所得稅自行申報、小型企業所得稅核定征收、所得稅匯算清繳及涉外企業的監督檢查;切實加強分析工作,對行政管理權和稅收執法權中容易發生廉政風險的重點環節進行分析討論;定期召開執法與征管指標分析會,對執法考核各項指標、重點指標進行分析,進一步把握工作主動權,查找不足并及時落實整改。

                來源:江永新聞網

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