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                把握“四個維度” 推進鄉村振興

                來源:江永新聞網 編輯:redcloud 2018-11-06 09:17:40
                時刻新聞
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                  唐德榮

                  黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,這是黨在農業農村發展理論和實踐上的又一重大飛躍,對建設美麗鄉村、同步推進農村現代化,具有極其重要的指導和推動作用,充分體現了人民對美好生活的向往。破解“三農”發展難題,落實鄉村振興戰略各項任務,必須牢牢把握好“四個維度”。

                  一、必須突出補齊農村設施和事業發展短板這個重點。影響鄉村振興的真正短板是農村基礎設施和社會事業,必須搶抓鞏固和拓展精準扶貧成果機遇,深入推進農村補短板、惠民生行動。要改善農村基礎設施。大力推進農村飲水鞏固提升工程、小型水利灌溉工程、水生態治理工程,改善農村用水。推進“四好農村路”工程向村、院落延伸,暢通農村交通最后“一公里”。加快農村光纖寬帶、4G網絡和農村供電安全高效、服務全覆蓋。堅決打好農村環境污染整治攻堅戰,加強農村廁所改造。突出鄉村特色,注重文化傳承,打造鄉村生態宜居工程,使農村成為宜居宜業、宜養宜游的美麗家園。要補齊社會事業發展短板。優先發展農村教育、就業、衛生和其他民生事業。統籌推進城鄉義務教育一體化建設,逐步消除大班額,把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置,高水平實現縣域義務教育均衡發展。大力實施“創新創業行動計劃”,讓群眾由“有業就”向“就好業”轉變。全面推進農村綜合服務平臺建設,保障廣大農村居民就近就便享受優質公共服務。要推動精準扶貧惠民政策持續落地。多層次動員國內外各界群體、愛心人士參與“社會幫扶”行動,巧借社會力量,匯聚社會資本,讓更多的愛心捐贈聚焦貧困群眾,多途徑解決貧困群眾多元化需求。政策上堅持“脫貧不脫政策”,對已退出的貧困村、貧困戶,保持原有政策不變、支持力度不減,最大限度地防止出現因學因病返貧情況,確保弱勢群體“不掉隊”。

                  二、必須抓住鄉村人才培養這個關鍵。實現農業農村現代化,人是決定性因素。要通過引進、鼓勵、培育、扶持等方式,培養造就留住一批能人,推動龍頭企業、專業合作社、家庭農場、農業社會化服務組織等發展。要大力培養新型農民。加強農業職業教育和培訓,召喚優秀青年農民回鄉創業,將農村生產能手、經營能人培養成為帶動農村經濟發展的帶頭人。要積極用好鄉村能人。充分發揮鄉村干部在鄉村振興戰略中的中堅作用,抓好村支“兩委”班子建設,做好“大學生村官”“三支一扶”工作,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。要用活市場經濟復合型人才。發動廣大涉農企業主等專業實用人才扎根農村,為農村經濟社會發展注入活力。

                  三、必須突破農村特色產業轉型升級這個難點。產業是鄉村振興的基礎,要以鄉村旅游產業為龍頭“一化帶三化”,做活旅游、做強農業、做壯工業。要圍繞特色產業求突破。結合區位、交通、生態和文化資源,發展一批與本地農業緊密相關的園區工業,讓更多群眾在家門口賺錢;原滋原味發展一批地域文化鮮明的鄉村旅游,注重保護、傳承和弘揚鄉村文化,以更加豐富的鄉村旅游產品和業態帶動傳統農業轉型升級;大力推廣“公司+基地+合作社+農戶”經營模式,打造一批質優價好的農業產業,發展規?,F代農業。要推進產業集群求突破。圍繞農業特色產業,把亮點做成主業,建設一批區域特色鮮明、產品品質優良、產業融合發展的特色農業標準化基地,推動農業規?;?、集約化、標準化、產業化發展。要延伸優勢產業鏈條求突破。因地制宜發展互聯網+現代農業、創意休閑農業、外向型農業、體驗農業等新產業、新業態,通過電商、體育、健康、文藝等多方面的融合發展,推動多要素集聚、多產業疊加、多領域聯動、多環節增效,促進“三產”融合、鄉村振興。

                  四、必須持續釋放農村改革帶來的活力。要進一步深化農村土地制度改革和農村集體產權制度改革。以農村土地的“三權分置”為突破口,鞏固和完善農村基本經營制度,加快土地流轉,加快農業經營主體職業化發展。要繼續深化農村金融改革和創新。完善農村金融服務體系,打破阻礙城鄉融合發展的體制機制和政策障礙,為鄉村振興提供強大動力。要全面完善農村社會治理機制改革。建立健全黨組織領導下的村務監督機制,重點加強對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目建設、惠農政策措施落實等方面的監督,切實維護村集體和廣大村民的利益;堅持法治與德治相結合,傳承和發展鄉規民約,推動鄉風文明建設,推進農村移風易俗進程,加快鄉村治理的有效實現。

                  (作者系中共江永縣委副書記、縣長)

                來源:江永新聞網

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